2010展望:从“困难之年”到“关键之年”
2010-03-21 来源:
在国际金融危机的冲击中,中国经济以一条引人注目的快速反转“V”形曲线,即将走完新世纪以来最为困难的一年。
2010年正向我们走来。无论对于全面摆脱危机影响实现经济复苏,还是谋求发展方式转变实现又好又快发展而言,这都是一个关键之年。
从“困难之年”到“关键之年”,在发展中促转变,在转变中谋发展,我们需要抓住关键之处奋力“迎战”。
“关键之年”
更需把握“关键之机”
对于中国经济而言,金融危机的发生是一种磨难,更是一个契机。问题的关键在于,我们是否能把握住这些机遇,以及如何把握好机遇。
我们即将告别“困难之年”。随着外部环境的好转和一揽子计划效应的继续发挥,2010年中国经济发展的总体环境有望好于今年。“形势稍好,犹须谨慎。能不能利用好经济企稳回升、整体向好的有利条件,坚定不移促转变,是对我们的更大、更严峻考验。”中国社科院经济学部副主任刘树成说。
毫无疑问,2010年中国经济面临的形势和任务可能会比今年更复杂,更艰巨。“从某种意义上说,2010年是打牢经济回升基础、夺取应对金融危机冲击全面胜利的关键之年,也是促进发展方式转变取得新突破、为启动实施‘十二五’规划奠定基础的关键之年。”刘树成认为。
明年世界经济虽然将会好于今年,但全球需求依然不足,实体经济回升面临较多困难,金融领域的风险尚未消除,发达经济体失业率不断攀升,贸易保护主义不断升级,中国经济外部需求的恢复将依然十分艰难。
更值得警惕的是,国内高耗能高排放行业近来出现明显反弹,刚刚走出“危急”时刻的中国经济,再度显示出旧有发展模式的强大惯性。只有调结构、转方式的增长才是真正的增长。
在金融危机发生之初,中央就提出不能因保增长而忽视发展方式的转变。在金融危机冲击的困难时刻,国家启动了十多个重大科技专项,鼓励企业进行技术改造;实施了十大重点产业的调整振兴规划,解决这些行业存在的突出矛盾和问题;有序推进医疗体制改革、保障性住房和一系列社会保障体系建设……
“中国经济应当进入到一个新的发展状态当中:速度比上一轮外需强劲时略低,但更加依靠居民消费,更加依靠自主创新。现在就应当开始把‘急救’式的保增长,转到促进发展方式转变上来,使经济发展步入持续健康的轨道。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。专家指出,未来中国经济在三到五年时间里将是一个调整期。在此期间,要去谋划、推进中国经济的一轮战略性调整,包括经济结构的调整和增长模式的转变。
“抓住机遇,转型成功,中国经济的又好又快发展将会迎来一个崭新天地,并为下一个增长周期奠定坚实的基础。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林分析说。