稀土业直面“廉价”之痛


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坐拥宝贵资源的国内稀土产业正在面对难以忍受的“巨大尴尬”:一方面,在世界创造了资源储量、生产量、销售量、消费量“四个第一”;另一方面,在绝对的市场优势下,价格却急转直下,卖出了“土价钱”。

据了解,我国稀土产品供应量占全球总需求量的85%以上,出口量逐年增加,但与庞大的市场占有量以及稀土在战略资源中的“真实身价”相反,近年来我国稀土产品价格无论在国内还是出口都大幅下挫。据介绍,目前,国内氧化铈每吨价格仅为0.9万元左右,而4年前为4万至5万元;99%的氧化钕价格也从4年前的10万元降至目前的每吨不到5万元。

一般来说,拥有一半市场份额的企业或者国家应该有市场价格的决定权,为什么占到市场份额80%左右的我国稀土产品反而受制于人呢?

首先是缺乏统一管理,导致资源严重流失。目前,我国稀土在采矿方面归国土资源部管理,而出口配额的发放归商务部,管理上存在着很大的脱节。由于前些年稀土价格比较高,结果地方上无证开采、越界开采和乱采滥挖现象十分严重。内蒙古包头白云鄂博格矿是我国最大的稀土矿,目前已经开采了近1000万吨,还有3500万吨没有开采。徐光宪院士说,“按照目前的开采水平,再过50年,我国将从稀土资源大国变成小国了,稀土资源的保护已经刻不容缓。”

美国是世界稀土储量第二大国,但形成鲜明对比的是,其最大的稀土矿芒廷帕斯矿目前已经封存起来,美国的钼公司现在也基本停产。目前,美国每年从我国进口大量的稀土产品,存在仓库中。日本多年来一直从我国进口大量初级稀土原料产品,贸易额一直保持在1亿美元以上。

其次是初加工产品产能严重过剩,深加工能力不足。据国家发改委稀土办负责人介绍,目前世界上90%的彩电粉原料都依赖中国的稀土产品。由于中国产业化水平低,我们只能出口大量的稀土原材料,由日本和美国加工成彩电粉后再高价卖给中国和韩国。

目前,我国有稀土企业100多家,稀土冶炼分离能力超过20万吨,而现在全世界稀土产品需求量不过10万吨,僧多粥少的局面迫使国内企业恶性竞争,互相压价。

第三是配额发放和管理方式存在着诸多弊端,给外商以可乘之机。据内蒙古自治区稀土行业协会秘书长胡玉林向记者介绍,目前,稀土出口配额还沿用1998年的分类和分配方法,已经不适应稀土产业的发展和稀土产品出口的需要。一方面,配额发放中未向稀土生产大省倾斜,导致很多生产企业得不到配额。另一方面,一些不具备资质的丝绸、电子等贸易商却通过各种渠道得到配额,一些国内大的稀土冶炼企业不得已四处购买配额。
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