我国从1998年开始将稀土列入重要工业品，实行出口配额管理，在一段时间内既有利于维护稀土产品出口秩序，又有利于稀土资源的有效保护和合理利用，对真正实现将“稀土资源优势转化为经济优势”起到了宏观调控作用。然而，随着我国稀土产业的发展，稀土深加工产品、稀土新材料与应用产品得到了快速发展。目前稀土产品出口配额还沿用1998年的分类和分配办法，已经不适应稀土产业的发展和稀土产品出口的需要，严重制约了稀土产业的发展。
鉴于以上述及的出口配额管理办法不适应稀土产业发展的问题，内蒙古稀土行业协会建议如下：
（1）建议国家修改现行的稀土产品出口分类办法。根据稀土产业发展现状，将稀土产品划分为三类：一是禁止进出口类，主要指稀土精矿；二是限制出口类（实行配额管理），限制混合稀土化合物、混合稀土金属出口，并实行配额管理；三是鼓励出口类，指高纯稀土化合物（包括高纯稀土金属）、特殊稀土化合物和稀土材料（抛光粉、磁性材料、发光材料、发热材料等）等高附加值产品，取消配额管理，全面放开。同时应制订稀土产品出口管理目录，每年进行部分修订，实行动态管理。
（2）建议国家把配额直接发放到有进出口权的大型生产企业，逐步取消配额的二次分配，同时建议分配比例向稀土生产大省倾斜，避免因购买配额加大生产企业出口成本，从而减轻企业负担。
（3）建议国家发改委牵头管理配额下达工作，并制定相关的管理办法。
鉴于以上述及的出口配额管理办法不适应稀土产业发展的问题，内蒙古稀土行业协会建议如下：
（1）建议国家修改现行的稀土产品出口分类办法。根据稀土产业发展现状，将稀土产品划分为三类：一是禁止进出口类，主要指稀土精矿；二是限制出口类（实行配额管理），限制混合稀土化合物、混合稀土金属出口，并实行配额管理；三是鼓励出口类，指高纯稀土化合物（包括高纯稀土金属）、特殊稀土化合物和稀土材料（抛光粉、磁性材料、发光材料、发热材料等）等高附加值产品，取消配额管理，全面放开。同时应制订稀土产品出口管理目录，每年进行部分修订，实行动态管理。
（2）建议国家把配额直接发放到有进出口权的大型生产企业，逐步取消配额的二次分配，同时建议分配比例向稀土生产大省倾斜，避免因购买配额加大生产企业出口成本，从而减轻企业负担。
（3）建议国家发改委牵头管理配额下达工作，并制定相关的管理办法。
