中国粉体网讯 如何使矿产资源开采与环境保护和谐共生，是当今社会的重大课题。
在芜湖市矿产资源节约集约开发利用试点工作新闻发布会上，芜湖市国土资源局分管领导表示，在2018年底前，所有大中型矿山建成市级绿色矿山，其他矿山要在‘十三五’末建成市级绿色矿山。
芜湖市位于长三角地区西南部，自古以来就享有“江东名邑”、“吴楚名区”的美誉，是华东重要的工业基地。据了解，芜湖市矿产资源种类丰富，目前已发现矿产资源51种，其中已开发利用的有33种，主要以水泥用灰岩、铜、铁矿为主。
矿产资源开发为该市经济社会发展做出了重要贡献，但在开发过程中也产生了诸多问题：矿山点多面广，布局不尽合理，资源利用率低，生态环境代价大，安全生产压力大，大中型矿山比例低。随着问题的出现，该市狠下决心开展非煤矿山整治规范工作，出台了《关于芜湖市非煤矿山整治规范工作的实施意见》，明确了三个工作目标：一要资源节约集约利用水平提高;二要安全生产水平提高;三要环境保护水平提高。
一、规划引领，优化布局
“集中，我们不仅仅是集中了矿山数量，而是把资源综合利用、技术创新、环境保护、节能减排等全部集中起来，在此基础上创建绿色矿业示范区。大中型矿山要全部达到市级绿色矿山标准，其中20%左右达到国家绿色矿山标准。”芜湖市国土资源局分管领导介绍称。
据了解，在该集中区内露采矿山以整座山体划定矿区范围，采用自上而下分层开采，封闭运输和加工，从而提高矿产资源节约集约开发利用水平和环境保护标准。地下开采矿山按照矿体设置矿权，一个矿体原则上只设立一个采矿权。
在执行当中，该市设立矿山开采集中区，坚决关闭零星分散的小矿，使非煤矿山企业向大中型企业集中，并通过市场化配置资源促进公平、公开、公正。为了体现领导班子的决心，该市成立了由主要负责同志任组长的领导小组，加强对非煤矿山整治规范工作的组织领导。市委两次召开专题会议，研究部署矿山整治和生态环境修复工作，在会议中明确相关部门的管理职责，并将责任落实到各区县考核任务，对未完成的区县进行严格考核。
相关数据显示，自整治工作以来，芜湖市减少了零星分散的小型矿山企业121家;减少数量达57%;投入治理资金1.65亿元，治理废弃矿山面积2800余亩，矿山生态明显好转。矿山数量减少了，安全工作抓上去了，随之而来的就是安全生产形势明显好转。
在安徽省国土资源厅等省直相关部门的大力支持下，该市制订了《芜湖市矿产资源节约集约开发利用试点方案》。该试点方案中显示，至2018年芜湖市将进一步压缩采矿权数量，在繁昌县设置6～8个矿山开采集中区，使矿山企业集中度达到70%左右，新建矿产品深加工项目达到10个左右;在南陵县设置4～6个矿山集中区，使矿山企业集中度达到75%左右，新建矿产品深加工项目达到8个左右。
二、源头控制，加强监管
全面落实矿产资源开发利用的最低开采规模和准入条件，优化资源勘查开发利用最低开采规模和准入条件，优化资源勘查开发布局和矿业结构，逐步构建集约、高效、协调的矿山开发格局。试点范围内原则上不再新设采矿权，因重大项目建设、整合重组等原因，确需新设采矿权的，必须执行《芜湖市非煤矿山新设采矿权参考标准》。
据了解，此次的试点范围主要是在繁昌县和南陵县，对于两个面积中等的下辖县来说，标准可谓是相当苛刻的。露采铁矿生产规模不低于60万吨/年，可采资源储量不低于600万吨;地下开采铁矿生产规模不低于30万吨/年，可采资源储量不低于300万吨;铜矿生产规模不低于20万吨/年，可采资源储量不低于200万吨;石灰石矿生产规模不低于100万吨/年，可采资源储量不低于1000万吨;建筑石料生产规模不低于100万吨/年，可采资源储量不低于1000万吨等。
三、突出优势，恢复治理
芜湖市在节流的同时，没有忘记开源的工作。该市试点县利用铜矿、水泥用灰岩矿等优势矿种，在淘汰落后产能、优化产业布局、严格环境准入的基础上，建设矿产品深加工项目，延伸产业链，引进有实力的的企业，利用其资金、技术优势，投资建设铜基新材料和高品质水泥等深加工项目。
据了解，在繁昌县引进的苏州非矿院项目上，非矿院安排了7名专家教授致力为繁昌非金属矿深加工升级提供相应的技术支撑。对该县红花山膨润土详细的开发研究，在其拥有的膨润土无机凝胶生产制备专利技术基础上探寻出一种更为先进的全新技术路径，并生产试验出一种具有国际领先水平的新型无机凝胶产品。
矿产资源开发不能只取不予。2016年国土资源部联合多个部门下发了《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》，明确指出矿山地质环境是生态环境的重要组成部分，必须把矿山地质环境恢复和综合治理摆在更加突出位置。
芜湖市以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念统领矿山地质环境治理恢复工作，把全面改善矿山生态环境作为目标。该市在工作中首先对试点范围内需治理的矿山进行摸底、调查。确定需治理的矿山，建立监管档案并制订实施计划。对于生产矿山按照“谁破坏、谁治理”的原则，由采矿人负责治理，对历史遗留、采矿权人灭失的废弃矿山，按照属地管理的原则，由所在县组织治理。
有舍才会有得，只有敢于舍弃黑色GDP，走清洁环保的发展道路，才能获得持久长远的发展。芜湖市在经济发展中舍弃了粗放不合理的发展模式，获得的将是更加生态文明环保的发展路线。未来，节约集约化发展道路将会是一个康庄大道，就要看谁会成为这条康庄大道的领跑者。
