中国粉体网讯 2018年，国内外形势异常复杂，中美贸易摩擦不断，对国际贸易环境造成了巨大压力，与此同时我国医药产品出口经历了严峻的考验。2018年全年，我国医药产品遭遇多起贸易摩擦，发起方为美国及印度。同时，在中美贸易摩擦中，多个医药产品也被列入实施清单。
此外，美国根据301调查结论，先后分三次宣布对我国出口到美国的约2000亿美元的产品加征关税。经过中国医药保健品进出口商会和有关医药企业的共同努力，目前美方实施的征税清单已经排除了原料药和制剂产品，仅保留了27个医疗器械类产品，这些产品大部分为核磁共振、CT、超声、直线加速器、心脏起搏器等先进医疗设备。
近日，商务部发布消息称，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于2月14日至15日在北京，与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行新一轮中美经贸高级别磋商。双方将在不久前华盛顿磋商基础上，就共同关注问题进一步深入讨论。此轮谈判或将影响我国医药行业的未来走势。
中美贸易摩擦对我国医药产业整体的影响
据商务部海关的数据统计，2017年我国对美出口的原料药、药品制剂、医疗器械规模分别为39亿美元、12亿美元、58亿美元，分别占我国原料药、药品制剂、医疗器械出口总额的13%、35%、27%。由于对美出口规模不大，我国生物医药产业整体受中美贸易摩擦影响有限。
从2018年上半年我国对美生物医药出口数据来看，2018年上半年我国生物医药领域对美出口额约6.35亿美元，基本与去年同期持平。未能体现贸易摩擦对我国生物医药产品对美出口产生明显影响。
中美贸易摩擦对我国原料药商品的影响
我国原料药主要出口亚洲和欧洲，美国市场出口额在我国原料药出口总额占比仅有13.47%。从中美双方的产业结构来看，原料药行业为美国向外转移产业，因此美国制药行业对我国原料药需求较为刚性。由于原料药属于高污染高能耗行业，而美国制药企业多为制剂企业，在国内生产原料药的成本较高，因此倾向于选择从中国、印度等国家进口原料药来生产成药制剂。
在近年来美国对我国原料药发起多次贸易摩擦的背景下，我国对美原料药出口仍持续多年保持稳定增长态势，说明美国市场对中国生产的具有质量和价格竞争力的原料药需求持续旺盛。倘若美国将我国原料药纳入加税清单，将会增加其国内成药制剂企业的生产成本，因此，未来美国将我国原料药商品纳入征税清单的风险较小。
中美贸易摩擦对我国制剂和生物制品的影响
2017年，我国对美国西药制剂出口约为12亿美元，在我国制剂出口总额占比约35%。但是从贸易方式来看，我国制剂以加工贸易为主，2017年制剂加工贸易占我国制剂出口总额的45%，其中加工贸易以外资在华企业来料加工贸易为主，仅阿斯利康、默沙东和辉瑞三家企业的制剂来料加工占整个制剂加工贸易的97%，而加工贸易不受中美贸易摩擦加税的影响。
从以往美国加税清单来看，多种生物制剂产品曾被列入第一份关税清单，但最终在实施时被取消，例如人兽用疫苗、血液制品、胰岛素药物等产品，而此类产品我国出口美国数量较少，因此，中美贸易摩擦对我国制剂和生物制品出口的影响有限。
中美贸易摩擦对我国医疗器械商品的影响
目前美国实施的征税清单中，医疗器械是唯一受影响的医药类领域。从去年7月份实施的22项医疗器械类商品征收关税清单来看，主要涉及心电图记录仪、光学仪器和器具、电子诊断患者监测系统等中高端医疗器械产品。如果贸易摩擦进一步升级，将会对高端器械的生产和利润空间造成相当不利的影响。
短期来看，心电图记录仪、光学仪器和器具、电子诊断患者监测系统等对美出口或将减少。长远来看，MRI、CT扫描仪、超声波仪器等我国重点发展的高端医疗仪器产品在全球市场的发展壮大或将受到显著影响。
参考来源：
E药经理人、火石创造、中国医药报、中国医药工业信息中心等。
