中国粉体网讯 日前，广西工信厅发布《广西碳酸钙行业产能置换实施办法（试行）（征求意见稿）》，明确提出，严禁备案和建设扩大产能的碳酸钙粉体加工项目，确有必要建设的，必须制定产能置换方案，实施产能置换。
一、产能置换要求
第七条 下列情形可不制定产能置换方案：
（一）依托现有主体设备实施治污减排、节能降耗、安全隐患整治、智能化和数字化改造等不扩大产能的碳酸钙粉体加工技术升级改造项目。
（二）通过现有或外购普通重质碳酸钙、氧化钙延伸发展超细重钙、改性重钙、超细轻钙、改性轻钙等高端碳酸钙粉体加工项目。
（三）新建《西部地区鼓励类产业目录（2020 年本）》广西壮族自治区新增鼓励类产业中规定的超细重钙、改性重钙、超细轻钙、改性轻钙、纳米钙等高端碳酸钙生产、下游精深加工及配套产业项目（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）。
（四）集粉体加工和下游应用为一体的全产业链项目，在下游应用项目同步建成投产的条件下，建设全部自用的碳酸钙粉体加工项目。全产业链项目工业增加值能耗需低于广西工业能耗强度控制目标值。
上述可不制定产能置换方案的情形仅限于适度发展区内建设项目。
第八条 三类区域产能置换须符合以下要求：
（一）适度发展区可利用全区范围内的产能，通过等量置换建设碳酸钙项目，但适度发展区产能不得置换到限制发展区和不宜发展区。
（二）限制发展区仅可利用所在设区市辖区范围内的产能，通过等量置换建设碳酸钙项目；限制发展区内的产能指标不得置换到限制发展区内其他设区市和不宜发展区。
（三）不宜发展区仅可利用所在设区市辖区范围内的产能，按1.1:1比例实施减量置换建设碳酸钙项目；不宜发展区内的产能不得置换到不宜发展区内其他设区市区和限制发展区。
第九条 重质碳酸钙、轻质碳酸钙、氢氧化钙产能均不能置换成氧化钙；其余情形不同产品之间允许互相进行置换，置换比例按第八条执行。
二、产能退出管理
第十条 所在设区市工业和信息化主管部门引导产能出让企业制定产能出让方案（样表见附件2），并对出让产能的大小以及真实有效性、合法合规性进行审核。出让产能大小参照附件1进行核定，并出具产能核定报告，报自治区精品碳酸钙产业集群专家咨询委员会评审出具意见。产能出让方案需在本部门网站面向社会公示无异议后，报本级人民政府同意后予以公告。各设区市工业和信息化主管部门结合附件1，在每年3月底前公布上一年度辖区内碳酸钙粉体生产线情况，包括企业名称、生产线名称、建设地址、建成投产时间、产品类别、产能大小等信息。未纳入公布清单的生产线原则上不能用作置换产能。
第十一条 存在下列情形之一的，不能用于产能置换：
（一）国家产业结构调整指导目录规定的淘汰类产能；
（二）广西工业产业结构调整指导目录规定的禁止类产能；
（三）已超过国家明令淘汰期限的落后产能，已享受产能退出补贴的产能；
（四）主体设备已拆除退出的产能。
（五）用于置换的产能指标不得重复使用。
第十二条 建设项目投产前（含试生产），退出产能所在设区市工业和信息化主管部门须组织关停、拆除对应生产线主体生产装置，并进行组织验收。验收合格的，报本级人民政府同意后，出具验收报告；跨地市置换的，产能指标转出所在设区市工业和信息化主管部门负责将退出产能装置拆除情况函告项目建设地所在设区市工业和信息化主管部门，新建项目据此投入生产（试生产）。验收报告须报自治区工业和信息化厅备案。
三、产能置换管理
第十三条 建设项目所在设区市工业和信息化主管部门引导项目业主制定产能置换方案（样表见附件3），并负责核实产能置换方案的真实性、合规性，在门户网站公示无异议后予以公告。
第十四条 建设项目需符合《关于推动新建碳酸钙粉体加工项目分类处置的指导意见》、《广西碳酸钙产业规范条件（2021年本）》。“两高”类建设项目通过自治区坚决遏制“两高”项目盲目发展暨加强能耗双控厅际联席会议审查后，才能开展产能置换工作。
四、监督管理
第十五条 项目建设地所在设区市工业和信息化主管部门负责监督产能置换方案的落实，组织现场核验产能置换方案落实情况，将核验结果在本部门网站面向社会公告，并报自治区工业和信息化厅备案。对存在弄虚作假、“批小建大”、产能指标重复利用等行为的企业，要依据相关法律法规予以处理，整改到位前不得点火投产。
第十六条 鼓励行业协会、媒体和公众等社会各界对产能置换方案执行情况和建设项目情况进行监督。
第十七条 自治区工业和信息化厅、发展改革委将对全区产能置换执行情况进行不定期抽查。对产能置换方案核实把关不严、监督落实不到位的地区，责令限期整改，并依照法律法规追究相关人员责任。
（中国粉体网编辑整理/昧光）
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